この記事では、法律のしくみと任期、正規教員・非常勤講師・会計年度任用職員との違い、給料・ボーナス・社会保険の考え方、よい点と悩み、そしてその先のキャリア（採用試験の特別選考、ほかの学校、学校の外）を、法令と公的な資料で確かめた範囲で整理します。
目次
- 臨時的任用教員の法律上の根拠（地方公務員法・産休や育休の代替の法律）と任期の決まり
- 正規教員・臨時的任用教員・非常勤講師（会計年度任用職員）の違い（比較表）
- 給料・ボーナス・社会保険について、総務省の資料と東京都の公表例で分かること
- 講師経験を生かせる採用試験の特別選考の例（埼玉県・千葉県）
- 学校の外で教育を続ける道と、迷ったときの整理のしかた
1臨時的任用教員とは？｜先に結論
4月、辞令を受け取って、はじめての学校の職員室に机をもらう。担任も、部活動も、校務分掌も、正規の先生と同じように受け持つ。それでも肩書きは「講師」で、任期は年度末まで。来年度はどうなるのか、採用試験は受け続けるべきか。臨時的任用（常勤講師）で働く先生の多くが、一度は考えることです。先に結論をまとめます。
- 臨時的任用教員は、期間を決めて常勤で任用される先生です。欠員を埋めるための任用（地方公務員法第22条の3）と、産休・育休の代わりの任用（産休・育休の法律）があります。
- 呼び名は自治体で違います。「常勤講師」「臨時講師」などと呼ばれることが多く、千葉県では令和7年度から、講師等として臨時的に任用される人の職名の一部が「教諭」と位置づけられたと案内しています。
- 非常勤講師とは、勤務の形が違います。臨時的任用はフルタイムで、給料と手当が支給されます。非常勤講師の多くは会計年度任用職員で、授業の時間に応じた報酬が基本です。
- 臨時的任用の経験は、採用試験で直接の優先にはなりません（法律で決まっています）。ただし、講師経験者向けの特別選考を設ける自治体があります。
非常勤講師という働き方は非常勤講師とは？、講師になるための登録の流れは教員の講師登録とは？を知りたい方はこちらにまとめています。この記事は「臨時的任用というしくみと、その先」に絞ってお話しします。
2法律のしくみ｜地方公務員法22条の3と任期・更新
公立学校の先生は地方公務員です。臨時的任用には、大きく3つの根拠があります。
① 欠員の補充：6か月以内、更新は1回だけ
地方公務員法第22条の3は、人事委員会を置く自治体では、常時勤務を要する職に欠員が生じた場合で、緊急のとき、臨時の職に関するとき、採用候補者名簿がないときに、人事委員会の承認を得て6か月を超えない期間で臨時的任用ができると定めています。更新も6か月を超えない期間で1回までで、「再度更新することはできない」とされています。年度の途中から任用されても、多くの場合に年度末で区切られるのは、このしくみが土台にあるからです（実際の任期は自治体の規則と辞令で確かめてください）。
② ③ 産休・育休の代わり：休業の期間に合わせる
女子教職員の出産に際しての補助教職員の確保に関する法律第3条は、公立学校の女性の教職員が出産するとき、産前産後の休業の期間について、任命権者が代わりの教職員を臨時的に任用することを定めています。地方公務員の育児休業等に関する法律第6条は、育休の請求期間を任期の限度とした臨時的任用ができるとし、その場合は1年を超えて行えないと定めています。東京都教育委員会のポータルサイトも、臨時的任用教員の任用期間を「産休・育業期間内」と案内しています。
正規の採用とは、ここが違う
総務省の事務処理マニュアルは、臨時的任用は法律上の「採用」の定義から外れ、競争試験や選考による厳しい能力の確かめを求められず、条件付採用の対象でもない、と説明しています。そのため濫用を防ぐ厳しい決まりがあり、地方公務員法第22条の3第5項は「臨時的任用は、正式任用に際して、いかなる優先権をも与えるものではない」と定めています。また、教育公務員特例法第23条の初任者研修は、臨時的に任用された人などを対象から除いています。研修の機会は自治体が独自に用意していることがあり、東京都は臨時的任用教員向けの研修制度があると案内しています。
出典：e-Gov 法令検索「地方公務員法」第22条の3laws.e-gov.go.jp／「女子教職員の出産に際しての補助教職員の確保に関する法律」第3条laws.e-gov.go.jp／「地方公務員の育児休業等に関する法律」第6条laws.e-gov.go.jp／「教育公務員特例法」第23条laws.e-gov.go.jp／総務省「会計年度任用職員制度等」soumu.go.jp／東京都公立学校 臨時的任用教員・時間講師募集「臨時的任用教員について」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp
3正規教員・臨時的任用教員・非常勤講師の違い｜比較表
「講師」と一口に言っても、常勤か非常勤かで法律の位置づけが変わります。非常勤講師の多くは、令和2年度に始まった会計年度任用職員（地方公務員法第22条の2）として任用されます。主な違いを表にしました（法令と総務省・東京都の資料をもとにした編集部の整理です。実際の条件は自治体ごとに違います）。
| くらべる点 | 正規教員 | 臨時的任用教員（常勤講師など） | 非常勤講師（パートタイムの会計年度任用職員） |
|---|---|---|---|
| 法律の根拠 | 競争試験（教員は選考）による採用 | 地方公務員法第22条の3、産休・育休の代替の法律 | 地方公務員法第22条の2 |
| 任期 | 定めなし | 6か月以内＋更新1回など。産休・育休の代わりは休業の期間 | 会計年度の末日までの範囲で任命権者が定める |
| 勤務 | フルタイム | フルタイム | 授業の時間など、短い時間 |
| 仕事の範囲 | 授業・担任・校務分掌など | 授業に加え、学級担任や校務分掌を受け持つことも | 授業と、授業に付随する仕事が中心（東京都の時間講師の例） |
| お金の形 | 給料と手当 | 給料と手当（地方自治法第204条） | 報酬（地方自治法第203条の2）。条例で期末手当・勤勉手当を支給できる |
| 兼業 | 任命権者の許可が必要（第38条） | 正規と同じく許可が必要 | パートタイムの非常勤職員は第38条の制限の対象外（服務の決まりは確かめる） |
このほか、任期を決めて採用する「任期付職員」の制度もあり、自治体によっては講師をこの形で任用しています。自分の辞令がどの制度によるものかは、任用通知書や勤務条件の説明で確かめましょう。非常勤講師が兼業するときの考え方は非常勤講師は副業できる？にまとめています。
出典：e-Gov 法令検索「地方公務員法」第22条の2・第22条の3・第38条laws.e-gov.go.jp／「地方自治法」第203条の2・第204条laws.e-gov.go.jp／東京都公立学校 臨時的任用教員・時間講師募集「時間講師について」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp
4臨時的任用教員の給料・ボーナス・社会保険
給料の決め方は自治体の条例や規則によるので、「全国でいくら」とは言えません。ただ、国（総務省）が自治体に示している考え方があります。
総務省が示す考え方：常勤と同じ給料表、手当も同様に
総務省の事務処理マニュアルは、臨時的任用職員は「常時勤務を要する職に欠員を生じた場合」に限って任用され、フルタイムで常勤職員が行うべき業務に従事し、給料・旅費・手当が支給されると説明しています。給与は常勤職員に適用される給料表と初任給の基準に基づき、学歴や経験年数を考えて決めること、常勤職員と同じ職務や責任なのに下の級に格付けしたり上限を設けたりする扱いは改める必要があること、退職手当を含めて諸手当は常勤職員と同様に支給する必要があることも示しています。ボーナスにあたる期末手当・勤勉手当も、この「諸手当」に入ります。
文部科学省の「令和7年度『教師不足』に関する実態調査」の資料でも、臨時的任用職員が常勤職員と同等の職務の内容や責任を持つ場合の給与について、適切に扱うよう周知を徹底すると書かれています。
例：東京都が公表している初任給・年収の例
具体的な金額の例として、東京都のポータルサイトが公表している臨時的任用教員の例を紹介します（都内〔島しょ地域を除く〕の学校に4月に任用された場合のモデルです）。
| 区分（令和8年4月1日現在の例） | 大学卒 | 短大卒 | 社会人経験者（5年） |
|---|---|---|---|
| 初任給（小・中・高） | 約329,200円 | 約306,600円 | 約364,200円 |
| 初年度の年収例（小・中・高） | 約556万円 | 約518万円 | 約615万円 |
| 初任給（特別支援学校） | 約346,300円 | 約322,600円 | 約381,700円 |
東京都の説明では、初任給は給料月額・教職調整額・地域手当・義務教育等教員特別手当などを合わせた金額で、扶養手当・住居手当・通勤手当・期末・勤勉手当などが条例に基づき別に支給されます。期末手当と勤勉手当は在職期間に応じた割合で支給されるため、年度の途中からの任用では年収が変わります。また東京都は、実際の給与は採用時に職歴の在職証明書を出してから決まるため、問い合わせには答えられないとしています。ほかの自治体の金額は、その自治体の募集要項や給料表で確かめてください。
比べるために、東京都の時間講師（非常勤）は、経験年数に応じて1時間あたり2,030円〜3,630円の報酬（本則）で、通勤のための報酬と、条件を満たせば期末・勤勉手当が年2回支給されると案内されています。
社会保険：厚生年金と共済組合の短期給付
総務省のマニュアルは、地方公務員法第22条の3による臨時的任用職員は、2か月以内の任期で、それを超えて使用される見込みがない人を除き、厚生年金保険（第1号厚生年金被保険者）の対象となり、医療保険は地方公務員等共済組合法の短期給付と福祉事業の対象になると説明しています。産休・育休の代替として任用される臨時的任用職員も、常勤の代替であれば同じ扱いとする考え方が示されています。
年度末の「空白期間」について：総務省のマニュアルは、退職手当や社会保険料などを負担しないようにするため、再度の任用の際に前の任期との間に「空白期間」を設けることは適切ではない、としています。任期の切れ目で保険や手当がどうなるかは、事務の担当や共済組合の窓口で確かめましょう。
出典：総務省「会計年度任用職員制度等」（会計年度任用職員制度の運用に係る事務処理マニュアル・新旧対照表）soumu.go.jp／文部科学省「令和7年度『教師不足』に関する実態調査」mext.go.jp／東京都「臨時的任用教員について」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp／東京都「時間講師について」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp／東京都「よくあるご質問」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp
5臨時的任用で働くよい点と、よくある悩み
臨時的任用教員は、いまの学校を支える大切な存在です。文部科学省の調査（令和7年度）では、5月1日時点で全国の公立学校に3,827人（不足率0.45％）の「教師不足」があり、その要因として、産休・育休の取得者の増加で必要な臨時的任用教員等が見込みより増えたことや、講師登録名簿への登載を希望する人の減少などが挙げられています。そのうえで、働く人の立場から見たよい点と悩みを並べます（公式の資料で言える範囲での編集部の整理です）。
よい点
- フルタイムで、正規教員に準じた給料と手当がある（東京都は「月給制（正規教員に準ずる）」と案内）
- 担任や校務分掌も含め、学校の仕事を一通り経験できる
- 自治体によっては、講師経験者向けの採用試験の区分がある
- 東京都は年齢制限なし、在職中でも名簿登録できると案内している
よくある悩み
- 任期に区切りがあり、次の年度の見通しが立てにくい
- 任用の経験は、正式採用の優先権にはならない（法律の決まり）
- 正規と同じ仕事をしながら、採用試験の勉強時間をつくる必要がある
- 東京都も「必ず採用される」とは言えないと案内している
とくに「担任もして、行事も回して、それでも来年はわからない」という不安は、一人で抱えるとつらくなります。不安を感じるのは、あなたが仕事に本気で向き合っている証拠でもあります。
出典：文部科学省「令和7年度『教師不足』に関する実態調査」mext.go.jp／東京都「臨時的任用教員について」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp
6その先のキャリア｜特別選考・ほかの学校・学校の外
臨時的任用の先には、大きく3つの道があります。どれが正解というものではなく、組み合わせることもできます。
① 講師経験を生かす採用試験の特別選考（例）
臨時的任用の経験は、法律上は正式採用の優先権になりません。そのうえで、自治体の判断で、講師経験者向けの選考区分を設けているところがあります。令和9年度採用（令和8年度実施）の例を2つ紹介します。
| 自治体 | 区分 | 主な条件（抜粋） | 試験の主な違い |
|---|---|---|---|
| 埼玉県 | 臨時的任用教員経験者特別選考（A選考・B選考） | 令和5年4月1日〜令和8年3月31日に、県内の国公立学校で常勤の臨時的任用教員・任期付教員などとして7か月以上の経験があることなど。B選考は、直近の第1次試験の合格も条件 | A選考は第1次試験で一般教養・教職科目を受けない形。B選考は第1次試験が免除 |
| 千葉県・千葉市 | 教職経験者特例選考（講師等A・講師等Bなど） | 講師等Aは、本県の公立学校で臨時的任用の講師等として過去3年度に通算12か月以上の実務経験があることなど。講師等Bは、前年度の第1次選考に同じ校種・教科で合格し、現在も講師等として勤務していることなど | 講師等Bは第1次選考が免除 |
条件や内容は毎年変わることがあります。受ける自治体の最新の実施要項で、勤務期間の数え方（月の数え方、ほかの校種との合算など）まで確かめましょう。東京都のポータルサイトには、臨時的任用教員を経て正規教員になった先生のインタビューも載っています。試験に向けた考え方は教員採用試験に落ちたらどうする？も参考になります。
② ほかの学校・ほかの働き方で続ける
東京都は、他県で臨時的任用教員として勤務している人も、東京都の臨時的任用教員の名簿登載選考に応募できると案内しています。私立学校、任期付職員、非常勤講師など、場所と働き方を変えて学校で続ける道もあります。
③ 学校の外で教育を続ける
「子どもと関わる仕事は続けたい。でも、学校という形でなくてもいいかもしれない」。そう感じたら、学校の外にも選択肢があります。雇用ではなく業務委託で働く場合の違いは教員から業務委託へ、転職全体の流れは教員の転職ガイドにまとめています。
出典：埼玉県教育委員会「令和9年度埼玉県公立学校教員採用選考試験要項」pref.saitama.lg.jp／千葉県教育委員会・千葉市教育委員会「令和9年度（同8年度実施）公立学校教員採用候補者選考実施要項」pref.chiba.lg.jp／東京都「よくあるご質問」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp／東京都「臨時的任用教員・時間講師募集」kyoinsaiyopr.metro.tokyo.lg.jp
7迷ったときに書き出したい3つのこと
「採用試験を受け続けるか、ほかの道か」。答えを急ぐ前に、ノート1ページに次の3つを書き出してみてください。
- いちばん大事にしたいこと：子どもとの時間、収入の安定、地元で働くこと、自分のやりたい教育など。上位2つにしぼる
- いつまでに決めるか：千葉県・千葉市の採用選考の受付は令和8年4月〜5月、東京都の臨時的任用教員の名簿登載選考の受付は10月1日から。受けたい自治体の時期を年間の予定に書き込む
- 学校の内か外か、両方か：正規を目指しながら学校の外の仕事を少し知る、という順番もある
いまの経験を言葉にしておくと、どの道を選んでも役に立ちます。「学級担任として何人の子に、何をして、どう変わったか」を3つ書き出す方法は教員の職務経歴書の書き方で紹介しています。なお、臨時的任用教員は地方公務員なので、在職中に報酬を得てほかの仕事をする場合などは任命権者の許可が要ることがあります（地方公務員法第38条）。始める前に勤務先で確かめてください。
- 辞令（任用通知書）で、任期の終わりの日と任用の根拠を確かめた
- 期末・勤勉手当や社会保険の扱いを、事務の担当に確かめた
- 受けたい自治体の特別選考の条件を、実施要項で確かめた
- 大事にしたいことの上位2つを書き出した
8学校の外で教育を続けるなら｜NIJINという選択肢
NIJINは、不登校や学校が合わない小中学生が学ぶオルタナティブスクール「NIJINアカデミー」などを運営する会社です。採用サイトによると、代表の星野は小学校教諭として7年間子どもと向き合い、2022年に創業しました。ミッションは「人を責めず、仕組みを創る。」です。
募集ページでは、働く形は業務委託で、正社員・契約社員への登用ルートがあること、フルコミットの場合の報酬の目安は月20万〜70万円で、担当するジョブと稼働で決まることが書かれています。必須の時間帯は、月・水・木か火・水・金の10:00〜11:00と、水曜の職員会議12:00〜13:30です。保護者とは年3回の面談とSlackでの日常の相談でつながり、希望すれば広報や企業・自治体との連携も担当できます。一方で、「自由な分、自分で環境をつくる主体性が必要」とも書かれています。
採用試験に合格し、担任をしてから選んだ道
せれん（菊地 世恋さん）
公立学校の支援員として働きながら小学校の免許を取り、教員採用試験に合格。小学校で算数専科や3〜6年生の担任を経験し、教員5年目で退職／NIJINでメタバース担任・企業連携マネージャーなど
「もっと自分の発想を生かして教育に携われないか？」
せれんさんはインタビューで、子どもと創る教育の楽しさを感じながらも、決められた枠の中でしか挑戦できないことに疑問を持ち、教員と他の仕事を両立する「フリーランス教師」という形にたどり着いたと話しています。学校で積んだ経験は、学校の外でもそのまま生きる。そう感じさせてくれる話です。
まだ決めきれない方は、教員の転職・キャリア転換を専門にしたコーチング「先生キャリアコーチ」で話を整理する方法もあります。公式サイトでは、プロコーチによる無料の1on1を行っていること、平日の夜や土日に日程を合わせられること、職場に知られないよう秘密を守ることが案内されています。
学校の外の学びの場がどんなところかは、東京学芸大学の中にできた学び場を紹介する動画でも見られます。
▶臨時的任用で働きながら関わりたい方は、兼業の許可について先に勤務先に確かめてください。
9よくある質問
臨時的任用教員と常勤講師は同じですか？
臨時的任用教員と非常勤講師の違いは何ですか？
臨時的任用教員の任期は最長でどれくらいですか？
臨時的任用教員にボーナスはありますか？
臨時的任用の経験は、採用試験で有利になりますか？
臨時的任用教員は社会保険に入れますか？
臨時的任用で働きながら、副業や学校の外の仕事をしてもいいですか？
10まとめ｜「つなぎ」ではなく、自分で選ぶ1年に
臨時的任用教員は、期間を決めて常勤で任用される先生です。法律の上では任期に区切りがあり、採用の優先権にはなりません。それでも、担任や校務分掌を含めて学校の仕事を担い、いまの学校を支えているのは確かです。
- 任期と任用の根拠を、辞令で確かめた
- 給料・期末勤勉手当・社会保険の扱いを、自治体の資料で確かめた
- 講師経験者向けの特別選考があるか、受けたい自治体で調べた
- 学校の内・外・両方のうち、気になる道を1つ書き出した
採用試験を受け続けるのも、場所を変えて学校で続けるのも、学校の外で教育を続けるのも、自分で確かめて選んだ道ならどれも正解です。
学校で積んだ経験を、学校の外でも生かせます。
あなたのやりたい教育を、NIJINで一緒に。
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- NIJIN 採用サイト nijin.co.jp/recruit/／NIJINアカデミーの先生／せれんさんのインタビュー